Такое лицо по типу своей власти должно быть единоначальником, но в то же время и уполномоченным всего первичного коллектива.
Обладающий большой властью и влиянием, этот единоначальник должен быть связан «по рукам и нотам во всех тех случаях, когда он начинает представлять личное начало»